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　　发展普惠托育服务
，要充 分调动
社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 
济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投  资力度， 提
 高托位建设 
补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成

本。