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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度
，提
高
托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机  构开 办成本；另一方面，采取公建 
民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构 运营成本。