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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，

进一步降低普惠机构开办
成本

； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运

营成

本。