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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，  三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托
育机 构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位
数 为2 .03个，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。