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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 全  。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育机构时
都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构   游离
于相 关部门的监管体
系之外。