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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
 极 
性，而社会  力量往  往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。