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　　其三，托
育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的 监管体系
之外。