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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。