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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2  021年底，
我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位
数为2. 03个

，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大
差距。