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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为 2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差
距。