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　　  首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个 ，距
离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。