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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼儿 

家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2
0 21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距 
离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很  
大差距。