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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三
成以上
婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托  位 数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存
很大差距。