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发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。
 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方  式，降低 普惠机构运营 成本。