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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾
突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人 口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。