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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有 效监 管机制尚不 健全。黄绮
认为，大
多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机  构游离于相关部门的
监管体系之外。