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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给
不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以
上婴幼儿 
家庭有托育需求， 但现有 托育 机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿
托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。