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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社  会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 
提高托位 建设补贴标准，进一步降低 
普

惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。