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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营 补贴、 奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。