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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机
构资质、师资水平
 、内外 环 境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的 监管体系之外。