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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一 方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、

运营 补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构

运营成本。