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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会
力量往往 面临高成本 压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一
步降低普惠机构 
开办成 本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、 奖励 补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。