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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。