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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资 水 平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育
机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。