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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准  ，
进一步
降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运 营成本。