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　　其三，托育服
务 领域人 才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容 等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。