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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择

托育机构时  都会关注服务质量，
包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些 非正规机构游离
 于相关部 门的 监管体系之外。