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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。