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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 

家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，
但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。