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　　其三，托育 服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环
境、照护内容 等，但 在现实
中，各托育机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。