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　　首 先，托育
服务需求旺盛与供 给不足
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现 
有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。