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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给 
存在较大 缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2. 03个，距离“十四五 ”期 末4.5个的目标尚存很
大差距。