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　　发展普惠托育服务，  要 充分调动社会力量积极
性，而社会力
量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究  院社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。