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　　2019年 ，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建 立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范

体系 和服务供给体系
”；2021年，中共



中央
、 国务院印发《关于优化生育政策 促进 
人口长期均 
 衡 发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家 
卫生健康委等1
7个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施 的指导意见》，围绕婴

幼儿照护难点明确具体任务……