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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力 量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提
高 托
位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。