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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，
一方面，要加大政府投资 
力度，

提高托位建设
补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机 构
运营成本。