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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非 正规
机构游离于相关 部门 的监管体系之  外。