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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效
监管机制尚 不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些

非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。