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其三，托育服务领域人 
才短缺 ，有效监管机 制
尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、
内外 环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。