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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多
 种 方式，降低普惠机构运营成本。