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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供
 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。