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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建
立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。