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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研 究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面， 
要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。