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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示
，三成以

上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给 
存 在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。