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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。 数据
 显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率 仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。