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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，

我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离“十四五”期  末4.5个的目标尚存 
很 大差距。