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　　发展普惠托育服务 ， 要
充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力 
，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴
标准，  进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。