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　　 发 展普惠托育服务 
，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力 ，需要建立合理的 成

本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取
 公建民营、运营补贴、
奖励  补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。