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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社 会力量往往 
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济 研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 

补助、购买服务等
多种方
式，降低普惠机构
 运营成本。