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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量
往往面临
 高成
本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 
所研 究员 张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。